關(guān)于推進(jìn)智慧用電安全管理系統(tǒng)廣泛應(yīng)用的通知

　　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，區(qū)直各有關(guān)單位：

　　為認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共中央國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》(中發(fā)〔2016〕 32號 )、《國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會關(guān)于開展電氣火災(zāi)綜合治理工作的通知》(安委〔2016〕 4號 )和《關(guān)于強(qiáng)化科技支撐推進(jìn)智慧用電安全管理系統(tǒng)廣泛應(yīng)用的通知》(麗安委辦〔2017〕 20號 )等文件精神，深入推進(jìn)電氣火災(zāi)事故防控治理體系建設(shè)，結(jié)合“智慧安監(jiān)”、“智慧消防”建設(shè)，創(chuàng)建新的社會化服務(wù)模式，在2016年全區(qū)試點(diǎn)推廣“智慧用電”系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，2017年繼續(xù)推進(jìn)“智慧用電”在安全生產(chǎn)領(lǐng)域，特別是高危行業(yè)領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用。

　　一、推進(jìn)“智慧用電”系統(tǒng)的意義

　　近年來，隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，電氣設(shè)備用量快速增長，因電氣設(shè)備使用及管理不當(dāng)而引發(fā)的火災(zāi)接連發(fā)生，給人民群眾生命財產(chǎn)帶來巨大損失。2017年2月5日，臺州市天臺縣赤城街道足馨堂足浴店發(fā)生電氣火災(zāi)事故，造成18人死亡，18人受傷。

　　“智慧用電”系統(tǒng)針對電氣引發(fā)火災(zāi)的主要因素(導(dǎo)線溫度、電流和漏電電流)進(jìn)行實(shí)時在線監(jiān)測、統(tǒng)計分析，通過物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)實(shí)時發(fā)現(xiàn)電氣線路和用電設(shè)備存在的安全隱患，并及時向使用單位發(fā)送預(yù)警信息，達(dá)到消除潛在的電氣火災(zāi)安全隱患，實(shí)現(xiàn)“防患于未然”的目的。該系統(tǒng)能有效解決生產(chǎn)經(jīng)營單位電氣線路老舊、小微企業(yè)無專業(yè)電工、隱蔽工程隱患檢查難等問題，能有效提升電氣設(shè)備本質(zhì)安全水平。

　　二、推進(jìn)“智慧用電”系統(tǒng)的原則和目標(biāo)

　　堅持“政府引導(dǎo)、企業(yè)自主、市場主導(dǎo)、社會參與”原則，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用和政府引導(dǎo)作用，結(jié)合全區(qū)安全生產(chǎn)工作總體部署，將“智慧用電”項目納入標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)、隱患排查治理體系建設(shè)等內(nèi)容，推動社會力量參與支持安全生產(chǎn)工作，提升生產(chǎn)經(jīng)營單位風(fēng)險防控能力，實(shí)現(xiàn)隱患排查治理閉環(huán)管理，有效防范電氣類火災(zāi)事故發(fā)生，確保人民生命財產(chǎn)安全。

　　三、部門職責(zé)分工和“智慧用電”重點(diǎn)推進(jìn)領(lǐng)域

　　(一) 區(qū)文廣新體局：開展文保單位、KTV、網(wǎng)吧、影劇院“智慧用電”項目推廣;

　　(二) 區(qū)旅委：開展鄉(xiāng)村酒店“智慧用電”項目推廣;

　　(三) 區(qū)經(jīng)商局：開展大型商場超市“智慧用電”項目推廣;

　　(四) 區(qū)市場監(jiān)管局：開展專業(yè)市場、農(nóng)貿(mào)商場“智慧用電”項目推廣;

　　(五) 區(qū)民政局：開展養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、救助福利機(jī)構(gòu)“智慧用電”項目推廣;

　　(六) 區(qū)民宗局：開展宗教場所“智慧用電”項目推廣;

　　(七) 區(qū)安監(jiān)局：開展危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營場所、涉塵、涉氨、噴涂等工貿(mào)行業(yè)的“智慧用電”項目推廣;

　　(八) 區(qū)教育局：開展學(xué)校“智慧用電”項目推廣;

　　(九) 區(qū)衛(wèi)計局：開展醫(yī)院“智慧用電”項目推廣;

　　(十) 區(qū)公安分局：開展“人員集聚、電器使用集中”的出租房、勞動密集型企業(yè)和行業(yè)管理以外的消防重點(diǎn)單位和“智慧用電”項目推廣;

　　(十一) 工業(yè)園區(qū)管委會：開展園區(qū)內(nèi)企業(yè)“智慧用電”項目推廣。

　　其他部門根據(jù)主管行業(yè)領(lǐng)域?qū)嶋H需要開展“智慧用電”項目推廣。

　　四、推進(jìn)“智慧用電”系統(tǒng)安裝工作要求

　　(一)提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、區(qū)直各有關(guān)單位要按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”和“管行業(yè)必須管安全，管業(yè)務(wù)必須管安全，管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，細(xì)化工作措施，確保“智慧用電”系統(tǒng)全面推廣，涉及人員密集場所的，應(yīng)安裝帶有“滅弧”功能的“智慧用電”系統(tǒng)。

　　(二)注重引導(dǎo)，廣泛宣傳。 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、區(qū)直各有關(guān)單位要加大宣傳力度，通過政策扶持、現(xiàn)場觀摩、座談交流、示范引領(lǐng)等方式，積極引導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營單位增強(qiáng)安全主體意識，提高安裝系統(tǒng)的積極性，推進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營單位技防、物防建設(shè)，強(qiáng)化安全生產(chǎn)硬件基礎(chǔ)，切實(shí)提高本質(zhì)安全水平。

　　(三)市場主導(dǎo)，提升服務(wù)。 支持符合省安科院“智慧用電”標(biāo)準(zhǔn)的系統(tǒng)運(yùn)營單位進(jìn)入蓮都市場，自主開展“智慧用電”系統(tǒng)安裝。鼓勵運(yùn)營單位采取“硬件免費(fèi)提供、服務(wù)適當(dāng)收費(fèi)”的方式提供服務(wù)，減輕使用單位負(fù)擔(dān)。鼓勵運(yùn)營單位在我區(qū)建設(shè)監(jiān)控中心平臺，建立服務(wù)團(tuán)隊。建立運(yùn)營單位、使用單位和監(jiān)管部門三方溝通機(jī)制，實(shí)時掌握“智慧用電”系統(tǒng)推廣情況，落實(shí)電氣隱患排查治理閉環(huán)管理。

　　(四) 注重結(jié)合，務(wù)求實(shí)效。 “智慧用電”系統(tǒng)推廣應(yīng)用是年度安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任制考核內(nèi)容之一，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、區(qū)直各有關(guān)單位要高度重視，結(jié)合轄區(qū)、行業(yè)領(lǐng)域特點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)該項工作。要將系統(tǒng)推廣與安全生產(chǎn)社會化服務(wù)工作相結(jié)合(“智慧用電”系統(tǒng)推廣應(yīng)用是安全生產(chǎn)社會化服務(wù)的形式之一，完成家數(shù)可作為社會化服務(wù)指標(biāo)數(shù)進(jìn)行統(tǒng)計)。通過引導(dǎo)推廣運(yùn)用先進(jìn)技術(shù)等科技手段，提升生產(chǎn)經(jīng)營單位防控、治理能力，有效防范安全生產(chǎn)事故發(fā)生，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。

　　麗水市蓮都區(qū)安全生產(chǎn)委員會辦公室 麗水市蓮都區(qū)消防安全委員會辦公室

相關(guān)附件下載:  蓮安委辦〔2017〕28號.cebx

　　2017年7月24 日

　　(此件公開發(fā)布)