各高壓工業用戶、國網上杭縣供電公司，各有關單位：

　　為深入貫徹新《安全生產法》相關要求，提升城鎮精細化管理水平，保障供用電安全，營造良好的供用電環境，全面推進高壓工業用戶配電室智能化改造及運維工作，特制定了《關于鼓勵推廣高壓工業用戶配電室進行智能化改造及運維的指導意見》，現印發給你們，請結合實際開展相關工作。

　　附件：《關于鼓勵推廣高壓工業用戶配電室進行智能化改造及運維的指導意見》

　　上杭縣工業信息化和科學技術局

　　2022年4月25日

　　關于鼓勵推廣高壓工業用戶配電室進行智能化改造及運維的指導意見

　　按照新《安全生產法》第3條“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的總體要求，為進一步提升城鎮精細化管理水平，保障供用電安全，營造良好的供用電環境，強化電氣設備的專業化、智能化、在線化管理，減少安全隱患和事故的發生，全而推進高壓工業用戶配電室（以下簡稱高壓配電室）智能化改造及運維工作，現提出以下指導意見。

　　一、總體要求

　　（一）指導思想

　　以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，深入貫徹新《安全生產法》相關要求，牢固樹立安全發展理念，堅持“企業主體、市場導向、政府引導”原則，充分運用大數據、工業互聯網等前沿技術，以示范工程為引領，鼓勵推廣高壓工業用戶進行配電室智能化改造，提升我縣工業用戶各行業領域安全用電管理水平，推動城鎮管理手段、管理模式、管理理念的創新，為建設智慧上杭提供重要支撐。

　　（二）基本原則

　　1.政府推動，市場運營。高壓工業用戶以自愿為原則，由企業自籌資金開展高壓配電室智能化改造及運維工作。

　　2.突出重點，強化落實。對于安全性要求較高的重點行業進行重點推廣；對于設備運維時間長、設施老舊、安全隱患問題突出的高壓配電室鼓勵企業優先進行智能化改造及運維。

　　3.規范引導，有序推進。采取“點面結合、分步實施”的方式推進本縣高壓配電室智能化改造及運維工作有序、穩步開展。

　　4.示范引領，典型帶動。挑選一批自身意愿強、安全要求高的高壓配電室優先進行智能化改造和運維，并打造成示范工程，通過對示范工程的廣泛宣傳，充分發揮示范工程的引領、帶動作用。

　　二、定義及內涵

　　智能運維服務以用戶側終端采集設備為基礎，采用物聯網、云計算、大數據、人工智能、移動互聯等信息技術，實現用戶配電系統的運行情況和電能數據實時全方位監測，并提供配電站房遠程值守、實時遠程監控、全時現場支撐、定期專業巡檢、用電能效診斷、設備狀態保養、預防性試驗、環境安全監控、增值用電服務等用電管理服務，綜合提升客戶用電管理水平。

　　高壓配電室智能化改造及運維以實時監測數據為基礎，以可視化為手段，以智能化功能為依托，利用智能化數據分析技術，實時監控高壓配電室運行狀態，并結合線下巡檢、搶修等工作，共同保障高壓配電室的安全運行。

　　高壓配電室智能化運維的自動監控和智能運維模式，一是將風險和隱患關口前移，由“事后被動補救”轉變為“事前預警預防”，將各類風險隱患發現處置在萌芽狀態，極大提高高壓配電室運行安全；二是以“無人值班、少人值守”的模式，大大減少人工數量，降低企業運營成本，解決當前高壓配電室運維人員缺失、技術能力不足等問題。主要內容包括：

　　1.配電室標準化配置

　?。?）建立配電室各項規章制度；對配電室設備進行統計，建立設備臺帳，可實現電子化臺賬。

　　（2）配電室標準化建設及整治，按照配電室標準化建設要求對配電室進行隱患排查及安全進行整改，各類安全設施配置完整。

　　2.配電室運行管理（智能用電平臺）

　　在用戶現有配電室的設備基礎上增加部分采集及網絡設備，視頻監控裝置，完成數據的采集分析和后臺展，用戶通過賬號密碼可以自由訪問智能用電平臺，實時監控配電設備的運行狀態。智能用電平臺可以提供異常事件自動分級預警、運行報表、分析報告、電能質量分析評估等服務。

　　3.電氣設備定期維護及缺陷處理

　　定期開展配電室巡視，建立設備巡檢技術檔案，向客戶提供安全用電建議和巡檢報告。用戶可以隨時通過平臺調用每個月的巡檢記錄，真正做到有據可查有據可依。

　　4.年度檢修、預防性試驗

　　為了確保配電室設備安全穩定運行，避免設備長期帶病運行，發生設備存在的安全隱患，根據配電室設備運行情況，每年停電一次對高壓設備年度檢修、試驗，低壓設備檢修、維保，出具檢測報告和缺陷分析報告，滿足以后安全用電管理需求。

　　5.共享電工用能管家服務

　　“共享電工”7*24小時在線，提供倒閘操作、故障排查、故障處理等。

　　三、主要任務

　　（一）建立政府引導、市場運作的高壓配電室改造及運維工作機制

　　完全依據市場化原則由高壓工業用戶自主選擇服務商，營造公平、公開、公正的市場競爭環境。政府部門把握推動總體方向，不承擔、不代行高壓配電室智能化改造及運維企業市場化運營職責。

　　（二）打造高壓配電室智能化改造及運維示范工程

　　由縣工信科技局牽頭，縣供電公司配合，對重點行業高壓配電室運維情況進行摸底，詳細了解高壓配電室總數、智能化運維數量等情況，對于安全風險較大、隱患較突出的高壓配電室，督促其盡快進行整改并鼓勵其進行智能化改造及運維。同時對管理模式先進、效果突出的高壓配電室智能化改造及運維項目進行重點關注，及時了解項目進展以及運維情況，著力打造高壓配電室智能化改造及運維樣板。

　　四、工作要求

　　（一）充分發揮政府引導、推動作用，研究解決工業用戶企業在實際工作中遇到的各類困難，積極為企業排憂解難。國網上杭縣供電公司要發揮好專業指導作用，積極配合開展好此項工作。

　?。ǘ└邏号潆娛抑悄芑脑旒按\維企業要嚴格遵守相關法律法規，不斷進行產品創新和服務創新，努力提升自身實力，不斷提升行業競爭力。

　?。ㄈ└鞲邏汗I用戶要嚴格落實企業安全生產主體責任，嚴格按照相關標準開展高壓配電室智能化改造及運維工作。

　?。ㄋ模└邏汗I用戶與高壓配電室智能化改造企業或高壓配電室智能化代運維企業要簽訂安全管理協議，明確各自安全管理責任。